ЖКХ: развитие инфраструктуры для экологически безопасного и комфортного проживания
Всероссийская научно-практическая конференция «ЖКХ: развитие инфраструктуры для экологически безопасного и комфортного проживания» прошла 1-2 ноября в Ярославле.
На конференции специалисты различных регионов России, работающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства, делились опытом, и ставили важные вопросы о том, что нужно предпринять для более эффективного развития ЖКХ.
Обсуждалось немало тем, касающихся тарифного регулирования в ЖКХ, нормативов потребления коммунальных услуг, регулирования деятельности управляющих организаций, внесения изменений в Жилищный кодекс РФ, проблем обращения с твердыми бытовыми отходами.
Среди выступавших были не только специалисты жилищно-коммунальной отрасли, но и те, кто непосредственно занимается законотворческой деятельностью, в том числе председатель комитета Государственной думы России по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.
Вопросам раскрытия информации о проходящих в сфере ЖКХ процессах, взаимодействии управляющих многоквартирными домами организаций (УО), граждан и ресурсоснабжающих организаций (РСО), а так же повышению точности расчётов и оптимизации бизнес-процессов был посвящён доклад директора по продвижению и развитию.
Тема доклада: «Внедрение современных информационных технологий для раскрытия информации и эффективного управления в ЖКХ» была раскрыта на примерах созданных и внедрённых компанией в различных регионах страны аналитических информационных систем.
За многие годы работы компанией накоплен большой опыт создания и внедрения программно – технических средств, отвечающих разнообразным требованиям государственных, муниципальных и коммерческих организаций, предприятий энергетики и ЖКХ. Это позволяет предложить для оснащения сферы ЖКХ городов и регионов, хорошо показавшие себя системы автоматизации, составляющие Комплекс системных решений по автоматизации сферы ЖКХ региона. В него входят:
1. Интернет – портал ЖКХ региона с функциями аналитики для раскрытия информации всеми УО и РСО, а так же для взаимодействия с гражданами и органами власти;
2. Единый расчётный информационно – аналитический центр (ЕРИАЦ) муниципального/межмуниципального уровня и биллинговая система для УО и РСО;
3. Различные системы автоматизации муниципальных и региональных служб:
- система документооборота;
- единая диспетчерская служба поселений с централизованным управлением;
- объединённая муниципальная служба ТОиР;
- объединённый центр трудоустройства и переквалификации;
- службы капитальных ремонтов (сведения о кап.строительстве, рынке жилых и нежилых помещений; учет аварийного и ветхого жилья, износа жилищного фонда);
- централизованная диспетчерская маршрутов транспорта ( специального, аварийного…)
4. Система контроля и учёта показателей энергоэффективности и мероприятий по экономному и рациональному использованию энергоресурсов и другие системы.
Экономический эффект в управлении сферой ЖКХ при внедрении этих систем можно оценить, исходя из нескольких ключевых факторов эффективности:
- системности хранения данных, что позволяет всем уровням руководства иметь в постоянной доступности актуальную информацию о состоянии всего ЖКХ и отдельных бизнес-процессов, необходимую для принятия управленческих решений;
- устранение дублирования функций и сведение к минимуму нерационального использования рабочего времени;
- сокращение оперативных расходов на ИТ-обслуживание благодаря использованию единого информационного пространства и одной расчётной системы для всех структур;
- улучшение качества обслуживания, ликвидация очередей;
- своевременное выявление неплательщиков и быстрое принятие мер воздействия;
- снижение вероятности ошибок в проведении расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
- рост доверия населения к предоставляемым платежным документам и органам управления благодаря повышению прозрачности работы ЖКХ;
- оперативность перерасчетов оплаты коммунальных услуг.
Все эти факторы показывают целесообразность создания комплексной масштабируемой информационной системы, позволяющей в едином информационном пространстве обеспечить и эффективное управление ЖКХ и полную информированность всех слоёв населения.
Основой этих решений является современное IT – решение – «Многофункциональный интернет – портал ЖКХ». Используя сервисы Портала органы власти и общественность получают возможность прямого контроля ситуации в сфере ЖКХ.
В рамках Портала ЖКХ можно:
- вести мониторинг выполнения управляющими многоквартирными домами организациями (УО) требований законодательства по раскрытию информации;
- следить за действующими тарифами и проводить анализ деятельности УО, определяя расходы и собираемость средств по статьям капремонта и содержания жилья;
- вести виртуальный прием граждан и обработку их обращений, помогать собственникам жилья эффективно управлять многоквартирными домами; грамотно вести диалог с поставщиками услуг и многое другое.
Портал обеспечит жителям новый уровень социального комфорта, улучшит взаимодействие между субъектами сферы ЖКХ и повысит управляемость всей сферы ЖКХ (один из примеров - Портал ЖКХ Чувашии - www.jkh.cap.ru).
Обеспечение доступности информации о деятельности работы РСО региона, организация мониторинга взаимодействия их с УО, предоставление возможности открытого опубликования сведений о потреблённых и оплаченных энергоресурсах в разрезе многоквартирных домов (МКД) – одно из важнейших достоинств такого Портала ЖКХ. Такая общедоступная информациябудет способствовать нормализации отношений между РСО, УО и гражданами, повысит доверие граждан к системе ЖКХ, обеспечит эффективную работу в сфере тарифообразования, а так же усилит контроль со стороны государственных органов власти.
Внедрение таких систем в регионе позволяет работать в одной информационной среде, осуществляя более тесное взаимодействие, проводить оперативный и всесторонний анализ деятельности предприятий ЖКХ для принятия эффективных управленческих решений на всех этапах управления, повышает эффективность процессов управления и контроля, оптимизирует все внутренние механизмы функционирования ЖКХ.
Работа единого Интернет – портала ЖКХ значительно упрощает процессы, начисления, оплаты, обработки и учета жилищно-коммунальных платежей для всех форм собственности жилищного фонда. Для этого он интегрируется с предоставляющим такой комплекс возможностей Единым расчетным информационно – аналитическим центром (ЕРИАЦ), Он создается на базе современного программного обеспечения – аналитической информационной системы (АИС) «Omni-UtilitieS»(www.omni-us.ru ). Это облегчает взаиморасчеты между поставщиками и потребителями услуг ЖКХ. Кроме того, на этой базе ведётся глубокий анализ и автоматизация расчетов с предприятиями — поставщиками ресурсов, жилищно-коммунальных услуг, арендаторами и собственниками нежилых помещений.
Внедрение современной биллинговой системы позволяет постоянно знать реальную картину с поступлением и расходованием средств по различным ресурсам и иметь возможность определить резервы экономии. Решая важнейшую для поставщиков и потребителей ресурсов и услуг проблему проведения не только точного учета, но и выполнения необходимых расчетов мы не только исключаем возможность взымания излишней платы за «приписанные» ресурсы, но и организуем наиболее эффективные расчеты между поставщиками и пользователями, что дает значительную экономию средств.